Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento (FCPJ)

La Ley 51/2007 de 26 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2008, en su disposición adicional sexagésima, crea el Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento, como instrumento dirigido a financiar actuaciones dentro de la política de cooperación internacional para el desarrollo y tendente a permitir el acceso al agua y saneamiento de los ciudadanos de los países de América Latina. El Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento, es un fondo de los regulados según lo previsto en el artículo 2.2 de la Ley General Presupuestaria.

Para ello se establece que, con cargo al Fondo, podrán concederse ayudas no reembolsables y, en su caso, préstamos bajo el régimen de cofinanciación con las autoridades nacionales de los países beneficiarios, con Organismos supranacionales o instituciones privadas.

En este sentido, la Ley 23/1998 de 7 de julio de Cooperación Internacional para el Desarrollo, ya situaba el saneamiento entre sus prioridades sectoriales, del mismo modo que el Plan Director de la Cooperación Española 2013-2016, establecía el agua potable y su saneamiento como una de sus prioridades.

En aplicación de la citada Ley 51/2007, el Real Decreto 822/2008 de 16 de mayo, dispone la creación de la Oficina del Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento encuadrada en la Agencia Española de Cooperación Internacional y encargada de la gestión y seguimiento de dicho Fondo.

En cuanto a la organización y funcionamiento del Fondo, se encuentra regulada por el Real Decreto 1460/2009, de 28 de septiembre, en el que se establecen sus objetivos, principios, órganos de gestión y los procedimientos para la financiación de proyectos, entre otros aspectos.

Tras la aprobación del Real Decreto 941/2010, de 23 de julio, por el que se modifica el Estatuto de la Agencia Española de Cooperación para el Desarrollo, queda suprimida la Oficina del Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento, siéndole transferidas todas sus competencias a la Dirección de Cooperación Sectorial y Multilateral de dicha Agencia. Siendo su Entidad Gestora el Instituto de Crédito Oficial.

El Real Decreto 1424/2012, de 11 de octubre, por el que se modifica el Estatuto de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo, modifica el Reglamento regulador del Fondo de Cooperación

para Agua y Saneamiento, en lo que se refiere a la composición de su comité ejecutivo, situando la Oficina del Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento en la Dirección de Cooperación con América Latina y el Caribe.

En lo que respecta a la Contabilidad del Fondo, ésta se realizó hasta 2010 conforme a los principios contables y normas de valoración relativos a los fondos carentes de personalidad jurídica aprobados en la Resolución de 29 de diciembre de 2005, de la Intervención General de la Administración General del Estado. Sin embargo, Resolución de 1 de julio de 2011, de la Intervención General de la Administración del Estado, por la que se aprueban las normas contables relativas a los fondos carentes de personalidad jurídica a que se refiere el apartado 2 del artículo 2 de la Ley General Presupuestaria y al registro de las operaciones de tales fondos en las entidades aportantes del Sector Público Administrativo.